2021年全省重點文化旅游產業項目名單正式公布，徐州市銅山區的兩大項目赫然在列，成為區域文旅產業發展的矚目焦點。這不僅是對銅山文旅資源稟賦與前期謀劃的肯定，更是吹響了其文旅產業提質升級、深度融合的號角。本文旨在解讀項目上榜意義，并就其后續開發策劃提供前瞻性咨詢思路。

一、 項目上榜：意義與機遇

銅山區此次入選的兩個項目，具體名稱雖未在通用信息中詳盡披露，但結合銅山區位優勢與資源特色，可推斷其大概率緊扣“漢文化”、“山水生態”、“鄉村旅游”或“文旅科技融合”等主題。例如，可能是以呂梁山風景區、懸水湖等生態資源為依托的度假區升級工程，或是圍繞楚王山漢墓群、北洞山漢墓等歷史文化遺存進行的沉浸式體驗開發。

上榜省級重點，意味著：

1. 政策與資金風向標：項目將進入省級視野，在土地、資金、審批等方面有望獲得更優先的支持，吸引優質社會資本關注。
2. 品牌與形象提升：列入省級清單本身就是一種權威背書，極大提升項目及銅山文旅的整體品牌知名度與市場吸引力。
3. 區域發展引擎：重點文旅項目具有強大的產業帶動效應，能有效促進交通、餐飲、住宿、文創、農業等相關產業鏈發展，助力鄉村振興與城市更新。

二、 開發策劃核心咨詢建議

對于已上榜的重點項目，其成功關鍵在于從“規劃圖”高質量轉化為“實景圖”。以下策劃咨詢建議可供參考：

1. 深挖文化內核，避免同質化競爭
* 精準定位：必須深入挖掘項目承載的核心文化基因（如漢代宮廷禮儀、農耕文明、蘇軾治水文化等），將其轉化為獨特的敘事主題和體驗內核。避免停留在泛泛的“山水觀光”或“仿古街區”。

• 故事活化：利用數字技術（AR/VR）、實景演藝、沉浸式劇本游、文化工坊等形式，讓靜態的歷史文物與自然資源“開口說話”，創造可參與、可記憶、可分享的情感連接。

2. 推動“文旅+”深度融合，拓展產業邊界
* +科技：建設智慧旅游體系，實現預約、導覽、消費、反饋一站式數字化。探索虛擬景區、元宇宙體驗等前沿應用。

• +農業/生態：發展高品質的田園綜合體、生態康養基地，將農業生產、鄉村風貌轉化為旅游體驗和消費場景，實現生態價值轉化。

• +教育/研學：針對漢代歷史、地質科學、生態保護等主題，開發體系化、課程化的研學旅行產品，吸引穩定的學生客群。

• +夜間經濟：精心設計夜間光影秀、主題夜市、特色民宿體驗等，延長游客停留時間，提升消費水平。

3. 完善配套與運營，提升綜合體驗
* 交通無縫銜接：優化連接主要客源地（如徐州高鐵站、觀音機場）及區域內項目間的交通網絡，發展旅游專線、風景道。

• 服務品質升級：培訓專業化服務隊伍，引入高標準的管理體系，打造智慧、溫馨、高效的旅游服務環境。

• 業態豐富多元：在核心吸引物周邊，合理布局高品質住宿（主題酒店、精品民宿）、特色餐飲、文創零售、休閑娛樂等業態，形成消費閉環。

4. 創新營銷模式，構建品牌體系
* 整合營銷：將兩個項目與銅山乃至徐州的其他旅游資源打包，設計多日游線路，進行一體化品牌宣傳。

• 內容營銷：鼓勵創作者（短視頻、圖文博主）生產優質內容，利用社交媒體進行病毒式傳播。策劃年度性節慶活動（如漢文化節、生態論壇）。

• 市場細分：精準開拓周邊城市群休閑市場、長三角文化探秘市場、全國研學市場等，制定差異化營銷策略。

5. 堅持可持續發展，守護生態與文化根基
* 生態優先：所有開發建設必須嚴守生態紅線，采用綠色建筑與環保技術，確保旅游資源永續利用。

• 社區參與：建立利益共享機制，讓當地居民參與經營、就業，傳承地方文化，實現主客共享，避免項目“孤島化”。

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銅山區兩大項目入選省重點，是起點而非終點。唯有以戰略眼光進行科學策劃，以工匠精神推進精細開發，以創新思維驅動運營管理，才能真正將政策機遇轉化為發展勝勢，打造出具有持久生命力和強大競爭力的文旅精品，為江蘇文旅高質量發展貢獻獨特的“銅山樣本”。